О дополнительных мерах по развитию предпринимательства в северных районах Республики Каракалпакстан

Постановление Президента Республики Узбекистан

 

В целях эффективной эксплуатации имеющихся земельных и водных ресурсов, поддержки сельского хозяйства и предпринимательства, обеспечения занятости и повышения доходов населения, а также создания благоприятной агробизнес-среды в Бозатауском, Караузякском, Кегейлийском, Кунградском, Канлыкульском, Муйнакском, Нукусском, Тахиаташском, Тахтакупырском, Ходжейлийском, Чимбайском и Шуманайском районах Республики Каракалпакстан (далее — северные районы):

1. Одобрить предложение Совета Министров Республики Каракалпакстан, Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства финансов и Агентства по управлению государственными активами о внедрении в качестве исключения на срок до 1 января 2027 года порядка реализации пустующих государственных объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Каракалпакстан, предусматривающего предоставление:

всем покупателям, независимо от цены реализации на аукционных торгах, возможности оплаты в рассрочку выкупных платежей сроком на 7 лет;

скидок в размере 25 процентов стоимости договора при полной оплате в течение 3 месяцев платежей в соответствии с договорами купли-продажи, заключенными по государственным объектам недвижимости, реализованным на аукционных торгах;

возможности оплаты в рассрочку в установленном законодательством порядке физическими и юридическими лицами стоимости приобретения на электронном онлайн-аукционе права на аренду пустующих земельных участков несельскохозяйственного назначения в целях осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности;

субъектам предпринимательства — пустующих зданий, находящихся на балансе хокимиятов районов, для создания частных дошкольных образовательных организаций на основе государственно-частного партнерства путем конкурса с оставлением данных зданий на балансе хокимиятов районов, а также предоставление частным партнерам возможности приватизации зданий, предоставленных с условием оплаты в рассрочку в течение пяти лет 50 процентов стоимости оценки на момент подписания соглашения о государственно-частном партнерстве, по истечении трех лет.

2. Внедрить порядок передачи инвесторам в аренду на срок до 1 января 2025 года в качестве эксперимента земельных площадей в северных районах, вышедших из сельскохозяйственного оборота и предназначенных для нового освоения, в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности на срок 30 лет на основе открытого конкурса на электронной торговой платформе «E-AUKSION», в соответствии с которым:

а) претенденту, предложившему максимальный размер платежа, оплачиваемого за получение права на аренду, предоставляется приоритет, при этом порядок начисления баллов по остальным критериям не применяется;

б) победитель открытого электронного конкурса может продать право на аренду соответствующих земельных площадей третьему лицу и передать в залог данное право для получения кредита в коммерческом банке со дня оплаты 50 процентов максимального размера платежа, оплачиваемого за право аренды;

в) для субъектов предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на земельных площадях в северных районах (за исключением кластеров), ставки налога с оборота по доходу, получаемому от осуществления данной деятельности, а также земельного налога и налога на имущество юридических лиц за земельные участки и имущество, используемые для выращивания и хранения сельскохозяйственной продукции в указанных районах, снижаются на 50 процентов;

г) на разработку проектной документации освоения выведенных из оборота орошаемых земель, землеустройства орошаемых земель, рекультивации нарушенных земель, а также создания и регулярного обновления автоматизированной земельно-информационной системы сельскохозяйственных земель по заявкам Министерства сельского хозяйства выделяются средства Государственного бюджета;

д) часть расходов по введению в оборот каждого гектара земли, не используемого в сельском хозяйстве, при необходимости — бурению вертикальных оросительных скважин или строительству и введению в эксплуатацию насосных станций покрывается один раз в рамках заключенного за счет средств Государственного бюджета инвестиционного договора или договора государственно-частного партнерства.

Министерству финансов совместно с Министерством водного хозяйства и Министерством сельского хозяйства в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров порядок покрытия по необходимости части расходов на бурение вертикальных оросительных скважин или строительство и введение в эксплуатацию насосных станций при введении в оборот не используемых в сельском хозяйстве земельных площадей;

е) землепользователям, которые ввели в оборот сельскохозяйственные земли, предоставляется право самостоятельного размещения сельскохозяйственных культур.

3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, Министерству сельского хозяйства, Министерству водного хозяйства, Министерству экономического развития и сокращения бедности и Агентству по кадастру в разрезе каждого северного района определить не менее 1 000 гектаров земельной площади, выведенной из сельскохозяйственного оборота и подлежащей новому освоению, для выставления на электронные торги в 2022-2023 годах.

Генеральной прокуратуре установить контроль за выставлением на электронные торги сельскохозяйственных земель, в действительности выведенных из оборота.

4. Министерству экономического развития и сокращения бедности, Министерству сельского хозяйства и Агентству по управлению государственными активами в срок до конца 2024 года внести в Кабинет Министров предложения о дальнейшем совершенствовании эксперимента, предусмотренногопунктом 2настоящего постановления, а также его внедрении в отдельных районах Сурхандарьинской, Кашкадарьинской, Бухарской, Навоийской, Сырдарьинской и Джизакской областей.
5. Кабинету Министров в десятидневный срок утвердить порядок передачи в аренду инвесторам на основе открытого электронного конкурса на электронной торговой платформе «E-AUKSION» вышедших из сельскохозяйственного оборота и предназначенных для нового освоения земельных площадей в районах Республики Каракалпакстан для осуществления сельскохозяйственной деятельности.
6. Утвердить:

Программу мер по развитию отрасли сельского хозяйства и поддержке предпринимательства в северных районах Республики Каракалпакстан в 2022 — 2024 годах согласно приложению № 1;

Показатели повторного введения в оборот выведенных из сельскохозяйственного оборота орошаемых земельных площадей в северных районах Республики Каракалпакстан в 2022 — 2024 годах согласно приложению № 2.

Заместителям Премьер-министра Ш.М. Ганиеву и Д.А. Кучкарову в двухнедельный срок утвердить:

«Дорожную карту» по реализации Программы мер по развитию отрасли сельского хозяйства и поддержке предпринимательства в северных районах Республики Каракалпакстан в 2022 — 2024 годах;

Адресный перечень инвестиционных проектов, реализуемых в отрасли сельского хозяйства и сфере пищевой промышленности в северных районах Республики Каракалпакстан;

Показатели размещения сельскохозяйственных культур на земельных площадях, повторно вводимых в сельскохозяйственный оборот в северных районах Республики Каракалпакстан, в 2022 — 2024 годах;

Показатели создания новых и размещения фруктовых садов по видам в северных районах Республики Каракалпакстан в 2022 — 2024 годах;

Показатели сооружения новых виноградников в северных районах Республики Каракалпакстан в 2022 — 2024 годах;

Прогнозные показатели выращивания и реализации по видам основных видов сельскохозяйственной продукции на земельных площадях, повторно вводимых в оборот, в северных районах Республики Каракалпакстан в 2022 — 2024 годах;

Показатели проектов в направлениях животноводства и птицеводства (верблюдоводство, коневодство, индейководство, перепеловодство, страусоводство), реализуемых в северных районах Республики Каракалпакстан в 2022 — 2024 годах.

7. Установить, что в махаллях (аулах) с дефицитом воды за счет средств, выделенных Фонду поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, в установленном порядке будут пробурены вертикальные оросительные скважины или установлены насосные агрегаты для забора воды из действующих каналов.

Рекомендовать Совету фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель закрепить за каждым районом по одному агроному и обеспечить взаимодействие агрономов с помощниками хокимов в целях эффективного использования приусадебных земель населения и земель, переданных в аренду, в зависимости от климата и плодородия земель территорий страны — правильного выбора и ухода за сельскохозяйственными растениями, а также производства продукции.

8. Министерству сельского хозяйства совместно с Агентством по кадастру при Государственном налоговом комитете, хокимиятами районов и иными заинтересованными организациями обеспечить выставление в сжатые сроки на открытый электронный конкурс осваиваемых новых земельных участков для передачи в аренду.
9. Акционерному обществу «Региональные электрические сети» обеспечить строительство за счет бюджетных средств электрических сетей и трансформаторных пунктов на повторно введенных в оборот и осваиваемых землях, а также других посевных землях для внедрения водосберегающих технологий.
10. Установить, что физическим лицам, проживающим и осуществляющим предпринимательскую деятельность в районах Республики Каракалпакстан, предоставляется компенсация в размере 30 процентов расходов на закупку комплектующих частей при строительстве солнечной фотоэлектрической станции, солнечных водонагревательных систем и ветряных электростанций в рамках ежегодно утверждаемых параметров, но не превышающем 3 миллионов сумов, за счет средств Государственного бюджета.
11. Кабинету Министров, Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству здравоохранения и Министерству народного образования с 2022/2023 учебного года в рамках установленных квот по государственным грантам обеспечить выделение специальных дополнительных квот высшим образовательным учреждениям Республики Каракалпакстан в направлениях сельского хозяйства и информационных технологий.

При этом предусмотреть возложение на молодежь, принятую на учебу по специальной квоте, обязательства осуществления трудовой деятельности на предприятиях, в организациях и других учреждениях, в которые они направлены, в течение не менее 5 лет после получения ими высшего образования.

12. Агентству по делам молодежи Республики Узбекистан за счет средств Фонда поддержки государственной молодежной политики принять меры по:

оплате до 100 процентов суммы платного контракта, не превышающей 60-кратного размера базовой расчетной величины студентов профессиональных и высших образовательных учреждений из числа сирот, потерявших кормильца или имеющих инвалидность, постоянно проживающих в северных районах;

предоставлению поручительства данного Фонда при выделении коммерческими банками образовательных кредитов молодежи, постоянно проживающей в северных районах, в целях получения образования по дневной форме обучения бакалавриата, а также в магистратуре высших образовательных учреждений, осуществляющих деятельность в Республике Узбекистан;

полному возмещению расходов на сдачу экзаменов молодежи, постоянно проживающей в северных районах, показавшей по системе экзамена IELTS уровень 6 и выше, по системе экзамена TOEFL — 60 и выше, посредством районных филиалов АК «Халк банки»;

ежемесячному выделению субсидий до 4-кратного размера базовой расчетной величины на обучение современным профессиям, информационно-коммуникационным технологиям, иностранным языкам и предпринимательству на учебных курсах со сроком обучения до 6 месяцев молодежи, постоянно проживающей в северных районах;

ежемесячному выделению субсидий до однократного размера базовой расчетной величины для обучения на учебных курсах со сроком обучения до 6 месяцев талантливой молодежи, нуждающейся в социальной защите, постоянно проживающей в северных районах, по таким направлениям, как наука, спорт, искусство и культура;

выделению субсидий талантливой молодежи, нуждающейся в социальной защите, постоянно проживающей в северных районах, на расходы по участию в местных этапах олимпиад, конкурсов и соревнований, проводимых по таким направлениям, как наука, спорт, искусство и культура, — до 4-кратного размера базовой расчетной величины, на расходы по участию в международных этапах — до 40-кратного размера базовой расчетной величины;

выделению субсидий на расходы по аренде на срок до трех месяцев нежилых помещений зданий, в которых размещены учебные центры, специализированные на обучении культуре и искусству, спорту, «IT» и наукам молодежи, постоянно проживающей в северных районах, до 50-кратного размера базовой расчетной величины.

13. Совету Министров Республики Каракалпакстан принять меры по возмещению расходов молодежи, включенной в «Молодежную тетрадь» и постоянно проживающей в северных районах, на получение образования в негосударственных образовательных учреждениях для подготовки к вступительным экзаменам в высшие образовательные учреждения, за счет средств фондов «Молодежной тетради» северных районов.
14. Агентству информации и массовых коммуникаций совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана и Национальным информационным агентством Узбекистана обеспечить широкое освещение сути и содержания, а также целей и задач настоящего постановления в средствах массовой информации.
15. Возложить на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан К.Р. Сариева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Ганиева.

 

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

30 мая 2022 г.,

№ ПП-264